Санитарная зона для бетонного завода

Организация производственной деятельности любого промышленного объекта в Российской Федерации, особенно связанного с потенциальным негативным воздейем на окружающую среду и здоровье человека, неразрывно связана с понятием санитарно-защитной зоны (СЗЗ). Бетонные заводы, бетоносмесительные узлы (БСУ) и производства железобетонных изделий (ЖБИ) не являются исключением. Установление СЗЗ для них — это не просто формальность, а обязательное требование закона, направленное на защиту населения от вредных производственных факторов.

Что такое санитарно-защитная зона и зачем она нужна?

Санитарно-защитная зона — это специальная территория с особым режимом использования, которая отделяет промышленное предприятие от жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других нормируемых территорий.

Основная функция СЗЗ — служить барьером, внутри которого концентрация вредных веществ и уровень физического воздействия (шум, вибрация, электромагнитные поля) снижаются до гигиенических нормативов, безопасных для здоровья человека.

Для бетонного завода характерны следующие основные факторы негативного воздействия:

• Пыль (взвешенные вещества). Цементная и минеральная пыль от хранения и пересыпки инертных материалов (цемент, песок, щебень) является главным загрязнителем. Она способна вызывать заболевания дыхательных путей, аллергические реакции и оседать на прилегающих территориях, ухудшая их состояние.
• Шум. Работа бетоносмесителей, дробилок, конвейеров, а также постоянное движение тяжелой техники (цементовозы, миксеры, самосвалы) создают значительный уровень шума, превышающий комфортные для человека значения.
• Выбросы от автотранспорта. Выхлопные газы от работающих двигателей грузовых автомобилей содержат оксиды азота, угарный газ и другие токсичные соединения.
• Химическое загрязнение. В производстве бетона могут использоваться различные химические добавки (пластификаторы, ускорители твердения, противоморозные компоненты), испарения которых могут попадать в атмосферу.

Именно для минимизации воздействия этих факторов на здоровье людей и среду их обитания и создается СЗЗ.

Классификация и нормативный размер СЗЗ для бетонного завода

Основным документом, регулирующим размеры и порядок установления СЗЗ в России, является СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (Новая редакция). Согласно этому документу, предприятия по производству бетона и бетонных изделий относятся к разным классам опасности в зависимости от их мощности и технологии.

• IV класс опасности: К этому классу относится большинство стандартных бетонных заводов. В Разделе 7.1.8 "Производство строительных материалов" СанПиН указан пункт "Производство бетона и бетонных изделий". Для объектов IV класса устанавливается ориентировочная санитарно-защитная зона размером 100 метров.
• III класс опасности: К этому классу могут быть отнесены более крупные и мощные производства. Например, "Цементные элеваторы" или "Производства асфальтобетона" относятся к III классу с ориентировочной СЗЗ в 300 метров. Если бетонный завод имеет очень высокую производительность или совмещен с другим, более "опасным" производством (например, асфальтобетонным), он может быть классифицирован как объект III класса.

Важно понимать, что указанные размеры (100 м, 300 м) являются ориентировочными. Окончательный размер СЗЗ устанавливается на основании расчетов рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере и уровней физического воздействия (шума), которые выполняются в рамках разработки Проекта санитарно-защитной зоны (Проекта СЗЗ).

Процедура установления санитарно-защитной зоны

Установление СЗЗ — это сложный, многоэтапный процесс, который включает в себя:

1. Разработка Проекта СЗЗ. Предприятие заказывает разработку проекта в специализированной проектной или экологической организации, имеющей необходимые допуски. Проект должен содержать:
   • Полную характеристику предприятия как источника загрязнения.
   • Расчеты ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и уровней шума на границе предлагаемой СЗЗ и на территории жилой застройки.
   • Обоснование предлагаемых границ СЗЗ.
   • План мероприятий по снижению негативного воздействия (установка пылеулавливающего оборудования, шумозащитных экранов и т.д.).
   • План-график натурных исследований и измерений для подтверждения расчетов.
2. Экспертиза Проекта СЗЗ. Разработанный проект проходит санитарно-эпидемиологическую экспертизу в аккредитованной организации (например, в Центре гигиены и эпидемиологии).
3. Получение Санитарно-эпидемиологического заключения. На основании положительного экспертного заключения территориальный орган Роспотребнадзора выдает санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта требованиям санитарных правил.
4. Установление окончательной СЗЗ. После ввода объекта в эксплуатацию и выполнения всех мероприятий, предусмотренных проектом, проводятся натурные замеры уровней шума и концентраций загрязняющих веществ на границе СЗЗ. Если замеры подтверждают, что воздействие не превышает ПДК (предельно допустимая концентрация) и ПДУ (предельно допустимый уровень), Роспотребнадзор принимает решение об установлении окончательной СЗЗ.
5. Внесение сведений в ЕГРН. Финальным этапом является внесение сведений о границах установленной СЗЗ в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). С этого момента зона считается официально установленной, и ее режим использования становится обязательным для всех.

Возможность сокращения размера СЗЗ

Законодательство позволяет сокращать ориентировочный размер СЗЗ. Если предприятие докажет расчетами и, что важнее, результатами натурных измерений, что на меньшем расстоянии от источника выбросов уровни загрязнения и шума не превышают гигиенических нормативов, то размер СЗЗ может быть уменьшен.

Это достигается за счет применения современных технологий:

• Пылеподавление – использование рукавных фильтров на силосах цемента, систем аспирации в местах пересыпки материалов, укрытие складов инертных материалов, орошение территории.
• Установка шумозащитных кожухов на самом громком оборудовании (компрессоры, двигатели), строительство шумозащитных экранов по периметру площадки.
• Водоотведение: организация замкнутого цикла водоснабжения для промывки миксеров, что предотвращает сброс загрязненных стоков.

Режим использования территории СЗЗ

В границах санитарно-защитной зоны запрещается размещать:

• жилую застройку, включая индивидуальные жилые дома;
• детские, образовательные и медицинские учреждения;
• спортивные сооружения, парки, скверы;
• садоводческие товарищества и огороды;
• предприятия пищевой промышленности и склады продовольственных товаров.

Допускается размещение объектов промышленного назначения, административных зданий, пожарных депо, гаражей, но с учетом соблюдения всех норм на рабочих местах.

Заключение

Cанитарно-защитная зона для бетонного завода в России — это обязательный элемент, установление которого регулируется строгими санитарными нормами. Её размер зависит от мощности производства и по умолчанию составляет 100 метров, но может быть изменен (как в большую, так и в меньшую сторону) на основании детального проекта, расчетов и натурных измерений. Процесс разработки и согласования СЗЗ требует значительных временных и финансовых затрат, но является необходимой мерой для обеспечения экологической безопасности и защиты здоровья граждан, проживающих вблизи промышленных объектов.